罗庄区傅庄街道汤庄农贸市场“乔迁新址”

9月10日，汤庄村党支部书记汤彤辉带着村委工作人员为摊贩们分发钥匙、分配摊位，投资2100万元建设的汤庄农贸市场即将正式投入使用，“居无定所”的流动摊位终于有了自己的一块“根据地”。

传统集市变“脏乱差”典型，农村大集问题频发

汤庄村大集位于汤赵路，已经有几十年的历史，农历每月逢三逢八大集、逢五逢十大集，曾在汤庄村民，乃至南部郯城、兰陵等县城的群众生活中扮演着十分重要的角色。随着社会不断发展，农村地区的超市、商店也遍地开花，“赶大集”热度与吸引力远不比从前，加之车辆人员密集，因逢集而产生的交通事故频频发生，遍地乱扔的杂物、孳生的蚊蝇也给卫生清洁乡村建设带来沉重的负担。

不少村民曾向村里反映：“你看这崭新的沥青路，满地扔的塑料袋、竹签子，真是煞风景！”“每次逢集都得在这条几百米的路上堵几十分钟，太耽误功夫了！”而汤庄村的汤奶奶却持不同看法，“一逢我就带着孙子来赶赶热闹，尤其是过年的时候，买个糖葫芦、买个老虎帽子给孙子，跟老姊妹拉拉呱、看看景儿，不是挺好的吗！”

农村大集发展到今天，不仅仅有着满足群众生活所需的功能，也承载着几代农村人心中的家乡记忆与民俗情怀。文明秩序的塑造迫在眉睫、农村群众的需求需要满足，二者之间如何权衡？如何让群众接受、支持？傅庄街道下了一番功夫。

多轮整治成效虽显，长效维持犯了难

为妥善解决“赶大集”产生的问题，维护道路交通秩序的同时，最大限度地保留民俗文化，傅庄街道结合全国文明城市创建、农村人居环境综合整治、城乡环卫一体化等重点工作，统筹推进汤庄农贸市场整顿，针对汤庄大集开展了多轮集中治理行动，取得了比较明显的成效，原本要占去一大半马路的流动摊位全都退到了绿化带以外，以往乱堆在路口的小餐车也排列地整整齐齐。农贸市场竣工后，汤庄村曾组织多次宣传动员，并开展了第一轮摇号选摊，当天有二三十家商贩进入了新市场，可没过多久，一大半的摊贩又回到了汤赵路。

“这个新市场好是好，但是老百姓都不熟，生意不好做啊！”“眼瞅着天越来越热了，市场里的电还没接利索，不方便。”农贸市场的入驻远没有村委想得简单，配套设施不健全、群众认同感知晓率底、摊贩进驻不同步等诸多原因，让汤赵路上的大集占道经营陷入了“集中治理——短暂维持——反弹——再治理”的死循环。

“取经”引入好对策，因地制宜化解逢集难题

为了促进汤庄农贸市场尽快步入正轨，街道多次召开专题会议研究对策。“我们没做过农贸市场，很多东西得出去学。功能分区怎么分最合理？物业制度要怎么设置？消防通道、设施有没有规划？宣传工作到位不到位？......配套做好了、服务跟上了、政策解释明白了，群众才满意、才愿意进。”街道党工委书记李剑宁在召开农贸市场进驻工作会议时，为下步工作指明方向与思路，随后，汤庄工作区书记杨庐山便带着有关人员先后到兰山、罗庄等地的10余家农贸市场“取经”。

“根据从其他农贸市场学来的经验，我们把汤庄农贸市场划分出了果蔬、活禽、熟食、凉菜等固定区域，还在大棚底下建几十座小屋，专门提供给原来汤赵路两侧的餐车经营户；此外，结合村里的实际，我们在东片特地留出了逢集的区域，四面八方来的流动摊贩都可以在这里摆摊，这样一来，汤赵路大集的问题就都解决了。”汤庄工作区书记杨庐山说。

为了吸引摊贩进驻，汤庄村结合本村实际推出了谁先签约、谁先摇号选摊以及租金水电限时免费等优惠政策，并组织专职网格员、村委人员积极动员，大范围宣传进驻市场的的好处，争取群众理解、支持，为下一步的集中进驻做准备。

流动集市“乔迁新址”，华丽“蜕变”蓄势待发

9月10日上午，街道建设办、汤庄工作区联合执法中队、市场监管等部门，在汤赵路开展了农村大集流动摊贩集中进市场清理行动。“现在路上出摊的摊主大部分都签了协议、租了摊位，但是谁都不愿意先进去，总觉得觉得进了市场、远离了马路就少了生意。今天我们组织这次集中清理，在后面助推他们一把，把路上的流动摊贩全都劝导进市场里，大家都在一个“起跑线”上，进市场就容易接受一些了。”街道党工委委员、办事处副主任张天元说。

行动当天阴雨不断，许多原本不太情愿的摊主看到市场里厚实的大棚、宽敞明亮的环境，也慢慢认同了起来，“最起码不用挨淋，收摊的时候也不用多扛几顶四角棚了。”围观的群众也对新农贸市场满是期待。

目前，后续的理顺工作正在有序进行，傅庄街道、汤庄村将加强对农贸市场的管护，力争为群众创造一片卫生、整洁、文明、有序的经营、采购场所。

通讯员  翟雨晴